TEŞVİK MEVZUATI
TEŞVİK Mevzuatıyla ilgili yeni düzenlemelere http://www.hazine.gov.tr/ adresinden erişilebilir.
YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI VE YATIRIMLARI TEŞVİK FONU ESASLARI HAKKINDA KARAR : Yayımlandığı Resmi Gazete tarih ve sayısı: 25.04.1999/23676
YATIRIMLARDA DEVLET YARDIMLARI VE YATIRIMLARI TEŞVİK FONU ESASLARI HAKKINDAKİ KARARIN UYGULANMASINA İLİŞKİN TEBLİĞ (Tebliğ No: 99/1)Yayımlandığı Resmi Gazete tarih ve sayısı: 23.06.1999/23734
Tebliğin Teknoparkları ilgilendiren 15. maddesi aşağıda verilmiştir:
| Madde 15-
Fon’dan, Yatırımlarda Devlet Yardımları ile ilgili mevzuat çerçevesinde
Araştırma-Geliştirme (Ar-Ge), Teknopark, Çevre Korumaya Yönelik Yatırımlar, Bilim
ve Teknoloji Yüksek Kurulu’nca belirlenen Öncelikli Teknoloji Alanındaki Yatırımlar
ve KOBİ Yatırımları ile Bölgesel Gelişmeye Yönelik Yatırımların desteklenmesi ve
yönlendirilmesi amacıyla aşağıda belirtilen kriterler çerçevesinde kredi tahsisi
yapılabilir. A- Tanımlar 1- Ar-Ge Yatırımı: Yeni bir ürün geliştirilmesi, ürün kalite ve standardının yükseltilmesi, maliyet düşürücü ve standart yükseltici yeni bir teknolojinin ülke şartlarına uyumunun sağlanması amacıyla yapılan araştırma ve geliştirme çalışmalarıyla, bu tür faaliyet sonuçlarının faydalı araç, gereç, malzeme, ürün, yöntem, sistem ve üretim tekniklerine dönüştürülmesi, mevcutların teknolojik açıdan iyileştirilmesi ve teknoloji uyarlanması için bilimsel esaslara uygun olarak yapılan ve her aşaması belirlenmiş araştırma ve geliştirme çalışmaları için gerçekleştirilecek yatırımları, 2- Teknopark Yatırımı: Yüksek/İleri teknoloji kullanan veya yeni teknolojilere yönelik küçük ya da orta ölçekli firmaların, belirli bir üniversite ya da araştırma kurumunun olanaklarından yararlanarak teknolojik bir buluşu; ticari bir ürün, yöntem ya da hizmet haline dönüştürmek için faaliyet gösterdikleri (ve bu yolla bölgenin kalkınmasına katkıda bulundukları) aynı üniversite ya da araştırma kurumu yakınında kurulan site yatırımlarını, 3- Çevre Yatırımı : Sıcak nokta olarak belirlenmiş acil önlem gerektiren çevre kirliliklerinin giderilmesi dahil katı, sıvı, gaz, tehlikeli atık ve benzeri her türlü atığın toplanması, geri kazanılması, arıtılması ve bertaraf edilmesine ilişkin teknolojilere ilaveten çevre kirliliği yaratabilecek durumları önlemeye ve doğal kaynakların rasyonel kullanımına yönelik “temiz üretim teknolojileri”, “temiz ürünler üreten teknolojiler”, “temiz biyoteknoloji”, “temiz enerji teknolojileri”, “sürdürülebilir tarım teknolojileri” gibi çevre ile uyumlu teknolojiler konusundaki yatırımları, 4- Öncelikli Teknoloji Alanlarındaki Yatırımlar: Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu’nca belirlenen yatırımları, 5- Bölgesel Gelişmeye Yönelik Yatırımlar; Batman, Bingöl, Bitlis, Diyarbakır, Hakkari, Hatay, Kars, Mardin, Muş, Siirt, Şırnak, Tunceli ve Van illerinde yapılan, asgari sabit yatırım tutarı 8 milyon ABD Doları karşılığı Türk Lirası (bu değer teşvik belgesinin ilk düzenlenişi sırasında belgede yer alan değer olup, daha sonra revize nedeniyle bu değere ulaşılmış olması yatırımın bölgesel gelişmeye yönelik yatırım sayılmasını gerektirmez) olan en az 75 kişilik istihdam sağlamaya yönelik, hayvancılık, dokuma-giyim ve ulaştırma sektörleri haricindeki komple yeni yatırımları ifade eder. B- Kredilendirmeye İlişkin Esaslar Kredi tahsis edilebilmesi için; a) Yatırımın yukarıdaki tanımlara uyması, b) Yatırıma ilişkin fizibilite raporunun Müsteşarlığa ibraz edilmesi, c) Yatırımcı tarafından bölgesel gelişmeye yönelik yatırımlar dışındaki konularla ilgili olarak edinilmiş varsa fikri mülkiyet haklarına ilişkin belgenin ibraz edilmesi, d) Araştırma-Geliştirme (Ar-Ge), Teknopark, Çevre ve Öncelikli Teknoloji Alanındaki yatırım konularında başka bir kamu kuruluşundan devlet desteği alınmamış olduğunun belgelenmesi ve bu hususta taahhütte bulunulması, e) Ar-Ge, Teknopark, Çevre Korumaya Yönelik Yatırımlar, Öncelikli Teknoloji Alanındaki Yatırımlar ile Bölgesel Gelişmeye Yönelik Yatırımların kredilendirilmesinin doğrudan Müsteşarlıkça yapılması (Ancak, Müsteşarlıkça; Ar-Ge Yatırımlarında Türkiye Bilimsel ve Teknik Araştırma Kurumu’nun, Teknopark yatırımlarında Küçük ve Orta Ölçekli Sanayi Geliştirme ve Destekleme İdaresi Başkanlığının, çevre yatırımlarında Çevre Bakanlığı’nın, öncelikli teknoloji alanlarındaki yatırımlarda ise Bilim ve Teknoloji Yüksek Kurulu’nun uygun görüşü alınarak değerlendirme yapılır.), f) Ar-Ge, Teknopark, Çevre Korumaya Yönelik Yatırımlar, Öncelikli Teknoloji Alanındaki Yatırımların bu Tebliğ’in yayımını müteakip yapılan müracaatlar doğrultusunda yatırımın teşvik belgesine bağlanması ve/veya bu Tebliğ’deki yatırım tanımlarına ve kredilendirmeye ilişkin esaslara uygun olmak kaydıyla 23/2/1998 tarihli ve 98/10755 sayılı Karar’a istinaden düzenlenen teşvik belgelerinin yatırımın yararlanacağı destek unsurları bölümüne Fon Kaynaklı Kredi’nin işlenmesi, g) Bölgesel gelişmeye yönelik yatırımlarda ise 26/12/1994 tarihli ve 94/6411 sayılı Karar’a istinaden düzenlenmiş teşvik belgelerinde, belgenin düzenlendiği tarihteki sabit yatırım tutarı esas alınmak kaydıyla Fon Kaynaklı Kredinin uygun görülmesi ve 23/2/1998 tarihli ve 98/10755 sayılı Karar’a istinaden düzenlenen veya düzenlenecek teşvik belgelerine Müsteşarlıkça Fon Kaynaklı Kredi desteğinin yazılması gerekmektedir. C- Kredinin kapsamı a) Ar-Ge yatırımlarında; münhasıran araştırma ve geliştirme faaliyeti için kullanılan makine ve teçhizat ile yazılım giderleri, b) Teknopark yatırımlarında; teknopark hizmetlerinin görülebilmesi için gerekli makine ve teçhizat ile bina-inşaat giderleri, c) Çevre yatırımlarında; münhasıran çevre yatırımı için gerekli bina-inşaat ve makine ve teçhizat giderleri, d) Öncelikli teknoloji alanlarındaki yatırımlarda bu kapsamda değerlendirilen yatırımlarda kullanılacak makine ve teçhizat giderleri, e) Bölgesel gelişmeye yönelik yatırımlarda faizsiz sabit yatırım tutarı Fon kaynaklarından kredilendirilebilir. Bu kapsamda kredilendirilecek makine ve teçhizatın yeni olması gerekmektedir. D- Fon kaynaklı kredi miktarı Bu Tebliğ kapsamında yer alan yatırımların, bölgesel kalkınmaya yönelik yatırımlar hariç, yukarıda belirtilen harcamalarının en fazla % 50’sine kadar olan kısmı Fon’un imkanları çerçevesinde kredilendirilebilir. Ancak, her bir proje için Fon kaynaklarından tahsis edilebilecek kredi miktarı 100 milyar Türk Lirası’nı geçemez. Bölgesel kalkınmaya yönelik yatırımlarda ise tahsis edilebilecek kredi miktarı faizsiz sabit yatırım tutarının %30’u olup, 100 milyar Türk Lirası sınırlamasına bağlı kalınmaz. E- Fon kaynaklı kredinin faiz oranları ve ödeme şekli Fon kaynaklarından kullandırılacak kredilerden; a) Ar-Ge, Teknopark, Çevre ve Öncelikli Teknoloji Alanlarındaki yatırımlar kapsamında tahsis edilecek krediler, 1 yıl ödemesiz toplam 5 yıl vadeli olup ödemesiz dönemin bitiminden başlamak üzere altışar aylık eşit taksitler halinde, b) Bölgesel gelişmeye yönelik yatırımlar kapsamında tahsis edilecek krediler, 3 yıl ödemesiz toplam 6 yıl vadeli olup, ödemesiz dönemin bitiminden başlamak üzere altışar aylık eşit taksitler halinde, geri alınır. Bu kapsamda kullandırılan kredilerin faiz oranı %30’dur. Fon Kaynaklı Krediyi uygulamakla görevlendirilmiş bankalarca yapılacak değerlendirme çerçevesinde tahsis edilecek kredinin bölgesel gelişmeye yönelik yatırımlarda %40’ı, bu maddede sayılan diğer yatırımlarda ise azami %50'si avans olarak verilebilir. Bakiye, hakediş esasına göre ödenir. Verilen avans en geç altı ay içinde hakedişlerden mahsup edilerek kapatılır. Bu süre içinde avansın kapatılmaması halinde kredi kullandırımına devam edilemeyeceği gibi aracı bankalar müeyyideleri ile birlikte süresinde kapatılmayan avansın ödenmesini talep eder. Avansın kullandırılmasından sonra bakiye, firma tarafından aracı bankaya ibraz edilecek hakediş belgelerine göre düzenlenecek aracı banka raporlarına istinaden en fazla 3 dilim halinde kullandırılır. F- Fon kaynaklı krediyi uygulayacak bankalar ve bu bankaların sorumluluğu Bu kredi, Türkiye Vakıflar Bankası, Türkiye Sınai Kalkınma Bankası, Türkiye Halk Bankası, Sınai Yatırım ve Kredi Bankası, Türkiye Kalkınma Bankası aracılığı ile kullandırılır. Fon kaynaklı kredilerin verilmesi işlemi sırasında alınacak teminata ait esaslar aracı bankalar tarafından bankacılık usullerine göre tespit edilir. Aracı bankalar yapacakları aracılık işleminden dolayı krediye tahakkuk eden faizin azami “4” puanına kadar komisyon alabilir. İlgili bankalar bunun dışında yatırımcıdan ücret veya komisyon v.b. isimler altında hiçbir karşılık talep edemezler. Yatırımları Teşvik Fonu’ndan kredi aktarılan aracı bankalar, kredilerin amacına uygun olarak kullanılıp kullanılmadığından, yatırımın teşvik belgesinde öngörülen sürede gerçekleştirilip gerçekleştirilmediğinden, ana para taksit ve faizlerin zamanında Fon’a yatırılıp yatırılmadığından, avans kullandırılmış ise avansın zamanında kapatılıp kapatılmadığından sorumludur. Yatırımın teşvik belgesinde öngörülen yatırım süresi içinde gerçekleştirilmemesi, avans verilmiş ise avansın süresinde kapatılmaması veya teşvik belgesinin iptal edilmesi, Fon kaynaklarından kullandırılan kredilerin fona yatırılma süresi ve aracı bankaların sorumluluğu ile ilgili konularda 23/2/1998 tarihli ve 98/10755 sayılı Karar’ın ilgili hükümleri uygulanır. Aracı bankalar kanalıyla Yatırımları Teşvik Fonu’ndan kullandırılan Fon Kaynaklı Kredilerin (KOBİ’ler için kullandırılan krediler dahil) vadesinden önce Fon’a iade edilmesi talebinde bulunulması halinde, Fon’a iade tarihi ile itfa planında belirtilen vade sonuna kadar olan devre için faiz tahakkuk ettirilmez. Vadeden önce aracı bankalara intikal ettirilen Fon Kaynaklı Krediye ilişkin iade tutarlarının bu bankalarca 5 işgünü içerisinde Yatırımları Teşvik Fonu’na iade edilmesi zorunludur. Aksi takdirde, aracı bankalara 23/2/1998 tarihli ve 98/10755 sayılı Karar’ın 15 inci maddesinde belirtilen hükümler uygulanır. Uygulamada ortaya çıkacak ihtilaflarda Hazine Müsteşarlığının görüşü doğrultusunda işlem tesis edilir. Fondan hak sahiplerine yapılacak yeni ve birikmiş yükümlülüklerin tasfiyesine yönelik ödemelerin ilgili kuruluşlarca bu taleplerin değerlendirilip Müsteşarlığın evrak kayıtlarına intikal sırasına göre yapılması esastır. Ancak, Yatırımlarda Devlet Yardımları ve Yatırımları Teşvik Fonu Esasları Hakkında Karar, Küçük ve Orta Boy İşletmelerin Yatırımlarında Devlet Yardımları Hakkında Karar ve yürürlükte olduğu sürece Yarım Kalmış veya İşletme Sermayesi Yetersizliği Nedeniyle İşletmeye Geçememiş Yatırımların Ekonomiye Kazandırılmasına Dair Karar’a dayalı olarak yapılacak ödemeler; nakit imkanları, bölgesel ihtiyaçlar, birikmiş yükümlülükler, ulusal ve uluslararası piyasalarda ortaya çıkan olağanüstü durumlar gibi gerekçeler gözönünde bulundurularak yapılır.”
|
Orta
Doğu Teknik Üniversitesi - Araştırmalar
Koordinatörlüğü
e-posta: research@metu.edu.tr
(Son güncelleme: 10 Eylül 1999)
Bu sayfa 10 Eylül 1999'dan buyana kez ziyaret edilmiştir.